Byggsanktionsavgift efter olovlig byggstart i Kumla

Myndighetsnämnden i Kumla kommun har beslutat att ta ut en byggsanktionsavgift på 655 048 kronor av Kumla Traktorservice AB. Företaget har påbörjat markarbeten för en industribyggnad på fastigheten Distributören 24 i Norra Mos utan att ha fått startbesked.

Bakgrund

Ett bygglov beviljades den 13 maj 2026 för nybyggnad av industribyggnad, parkeringsplatser och skyltar på Distributören 24. Trots detta fanns inget startbesked när samhällsbyggnadsförvaltningen den 10 juli 2026 inledde ett tillsynsärende.

Vid ett tillsynsbesök den 10 juli 2026 och ett nytt besök den 13 augusti 2026 kunde kommunen konstatera omfattande markarbeten. Marken på fastigheten hade schaktats av, stora massor låg upplagda, grov makadam hade lagts ut och packats och rör för bland annat dagvatten och inkommande el var nedlagda. Med stöd av en dom i Mark- och miljööverdomstolen bedömdes byggnationen därmed som påbörjad.

Beslut

Eftersom åtgärden kräver bygglov och arbetet enligt plan- och bygglagen inte får påbörjas före startbesked ansåg samhällsbyggnadsförvaltningen att nämnden var skyldig att ta ut en byggsanktionsavgift. Förvaltningen såg inga skäl att sätta ned avgiften och föreslog att full avgift skulle tas ut.

Myndighetsnämnden beslutade i enlighet med förslaget. Med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen och 9 kap. 6 § plan- och byggförordningen fastställdes byggsanktionsavgiften till 655 048 kronor. Faktura ska skickas separat och avgiften ska betalas inom två månader från det att beslutet delgetts bolaget.

Konsekvenser och nästa steg

Beslutet markerar att kommunen ser allvarligt på byggstarter utan startbesked, särskilt vid större industrisatsningar där grundläggande tekniska moment ska omfattas av kontrollplan och tekniskt samråd. Nästa steg är att fakturan skickas till Kumla Traktorservice AB och att avgiften betalas inom angiven tidsfrist.

Källa: Myndighetsnämnden, Kumla kommun, 1 oktober 2026.